Yurtdışı çıkış yasağının kaldırılması ile ilgili Tahsilat İç Genelgesi yayımlandı.
SİRKÜLER
10/09
13/10/2010
KONU :
* Yurtdışı çıkış yasağının kaldırılması ile ilgili Tahsilat İç Genelgesi yayımlandı.
YURTDIŞI ÇIKIŞ YASAĞININ KALDIRILMASI İLE İLGİLİ TAHSİLAT İÇ GENELGESİ YAYIMLANDI:
Gelir İdaresi Başkanlığı’nca yayımlanan 08.10.2010 tarih ve 2010/1 Seri No.lu Tahsilat İç Genelgesinde; 6183 sayılı Amme Alacaklarının Tahsil Usulü Hakkında Kanun’un 36/A maddesi kapsamında amme borçluları hakkında uygulanmakta olan yurtdışı çıkış yasağının kaldırılmasına yönelik açıklamalara yer verilmiştir.
Türkiye Cumhuriyeti Anayasasının 23 üncü maddesindeki "Vatandaşın yurt dışına çıkma hürriyeti, ancak suç soruşturması veya kovuşturması sebebiyle hakim kararına bağlı olarak sınırlanabilir." şeklindeki değişiklik hükmünden sonra; 6183 sayılı Kanun’un 36/A maddesi kapsamında amme borçluları hakkında uygulanmakta olan yurtdışı çıkış yasağı zımnen ılga olduğundan, maddenin uygulama alanı kalmamıştır. Bu itibarla, alacaklı tahsil dairelerince değişikliğin yürürlüğe girdiği 23.09.2010 tarihinden itibaren amme borçluları hakkında 6183 sayılı Kanunun 36/A maddesi gereğince yurt dışı çıkış tahdidi tatbik edilmeyecektir.
Diğer taraftan 23.09.2010 tarihinden önce amme borçluları hakkında alacaklı tahsil dairelerinin talepleri üzerine 6183 sayılı Kanunun 36/A maddesi gereğince uygulanmış olan yurt dışı çıkış tahditleri ise borçluların ayrıca müracaatları aranmaksızın kaldırılacaktır.
Sözkonusu iç genelge sirkülerimiz ekindedir.
TAHSİLAT İÇGENELGESİ SERİ NO: 2010/1
Tarih 08/10/2010
Sayı B.07.1.GİB.0.06.36-110[3676-314]-89506
Kapsam
T.C.
MALİYE BAKANLIĞI
Gelir İdaresi Başkanlığı
Sayı : B.07.1.GİB.0.06.36-110[3676-314]-89506
Konu:
TAHSİLAT İÇ GENELGESİ
SERİ NO:2010/1
......... VALİLİĞİNE
(Defterdarlık: Gelir Müdürlüğü)
......... VERGİ DAİRESİ BAŞKANLIĞINA
Bilindiği gibi, 6183 sayılı Amme Alacaklarının Tahsil Usulü Hakkında Kanunun 36/A maddesinde düzenlenmiş olan yurt dışı çıkış tahdidine ilişkin hükümlerin kaynağını oluşturan Türkiye Cumhuriyeti Anayasasının 23 üncü maddesinin beşinci fıkrası 13.05.2010 tarih ve 27580 sayılı Resmi Gazetede yayımlanan 5982 sayılı Türkiye Cumhuriyeti Anayasasının Bazı Maddelerinde Değişiklik Yapılması Hakkında Kanunun 3 üncü maddesi ile "Vatandaşın yurt dışına çıkma hürriyeti, ancak suç soruşturması veya kovuşturması sebebiyle hakim kararına bağlı olarak sınırlanabilir." şeklinde değiştirilmiştir.
Söz konusu Anayasa değişikliğine ilişkin halk oylaması 12.09.2010 tarihinde yapılmış ve Yüksek Seçim Kurulu Başkanlığı tarafından 23.09.2010 tarih ve 27708 sayılı Resmi Gazetede yayımlanan kesin sonuçlara göre 5982 sayılı Kanun halk oylaması ile kabul edilmiştir. Söz konusu Anayasa değişikliği halk oylaması sonuçlarının Resmi Gazetede ilan edildiği 23.09.2010 tarihi itibarıyla yürürlüğe girmiştir.
Anayasanın "Yerleşme ve seyahat hürriyeti" başlıklı 23 üncü maddesinde yapılan değişiklikle, vergi borcu nedeniyle mükelleflerin yurt dışına çıkışını engelleyen yasal düzenlemeye mesnet teşkil eden "vatandaşlık ödevi" ibaresi, yurt dışına çıkma hürriyetini sınırlandıran sebepler arasından çıkarılmış ve suç soruşturması veya kovuşturması sebepleriyle yurt dışına çıkma hürriyetinin hâkim kararıyla sınırlandırılabileceği hüküm altına alınmıştır.
Buna göre, 6183 sayılı Kanunun 36/A maddesi hükmü Anayasanın 23 üncü maddesinin yeni beşinci fıkrası ile zımnen ilga olduğundan, maddenin uygulama alanı kalmamıştır.
Bu itibarla, alacaklı tahsil dairelerince 5982 sayılı Kanunun yürürlüğe girdiği 23.09.2010 tarihinden itibaren amme borçluları hakkında 6183 sayılı Kanunun 36/A maddesi gereğince yurt dışı çıkış tahdidi tatbik edilmeyecektir.
Diğer taraftan 23.09.2010 tarihinden önce amme borçluları hakkında alacaklı tahsil dairelerinin talepleri üzerine 6183 sayılı Kanunun 36/A maddesi gereğince uygulanmış olan yurt dışı çıkış tahditlerinin ise borçluların ayrıca müracaatları aranmaksızın kaldırılması uygun görülmüş ve bu hususta İçişleri Bakanlığı'na yazılan bugünkü tarihli yazımızla 6183 sayılı Kanunun 36/A maddesi uyarınca uygulanmış tahditlerin Bakanlık kayıtlarından kaldırılması istenmiştir.
Bu nedenle, anılan madde hükmü uyarınca uygulanmış olan yurt dışı çıkış tahditleri ile ilgili olarak alacaklı tahsil dairelerince ayrıca bir işlem yapılmasına gerek bulunmamaktadır.
Ayrıca, haklarında 6183 sayılı Kanunun 36/A maddesi gereğince yurt dışı çıkış tahdidi uygulananlarca söz konusu işlemin iptaline yönelik olarak açılmış olan davalar, yurt dışı çıkış tahditlerinin mevcut hükmün zımnen ilga olması nedeniyle kaldırılması ile birlikte konusuz kalacaktır. Dolayısıyla, konusuz kalan söz konusu iptal davalarının reddi ile yargılama giderleri ve vekâlet ücretlerinin karşı tarafa yükletilmesi talebini içeren beyan dilekçelerinin ilgili mahkemelere gönderilmesi gerekmektedir.
Bilgi edinilmesi ve gereğinin buna göre ifasını rica ederim.
Mehmet KİLCİ
Gelir İdaresi Başkanı
Bu dokümanda yer alan bilgiler genel içeriklidir ve herhangi bir gerçek veya tüzel kişinin özel durumuna hitap etmemektedir. Sürekli güncel ve doğru bilgi sunumuna özen gösterilmesine karşın bu bilgiler her zaman her durumda doğru olmayabilir. Hiç kimse özel durumuna uygun bir uzman görüşü almaksızın , bu dokümanda yer alan bilgilere dayanarak hareket etmemelidir. Nexia Türkiye ve AS Bağımsız Denetim ve YMM A.Ş.’ye, işbu dokümanın içeriğinden kaynaklanan veya içeriğine ilişkin olarak ortaya çıkan sonuçlardan dolayı herhangi bir sorumluluk iddiasında bulunulamaz.
